Взыскание алиментов приставы. Документы для взыскания алиментов

Иметь законные основания взыскания алиментов еще не достаточно для того, чтобы фактически выполнялись требования, указанные в исполнительных документах. В чем заключается работа судебных приставов по принудительному взысканию, вы узнаете из настоящей статьи.

Работа приставов по взысканию алиментов

Взыскание алиментов осуществляется на основании следующих документов:

• исполнительных листов;
• судебных приказов;
• надлежащим образом заверенных соглашений об уплате алиментов.

Получатель средств на содержание иждивенца имеет право самостоятельно направить вышеуказанные документы для исполнения, в организацию, где должник осуществляет трудовую деятельность, либо обратиться за помощью в отдел службы судебных приставов.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона № 118 , в целях осуществления принудительного взыскания алиментов, пристав-исполнитель вправе:

• получать сведения, включая персональные данные, объяснения, справки от физических лиц и организаций;
• проводить проверки работодателей по вопросу удержания доходов должников, необходимых для перечисления алиментов;
• давать поручения участникам производства для своевременного совершения установленных законом исполнительных действий;
• совершать мероприятия в виде ареста имущества, его изъятия, передачи на ответственное хранение, реализацию с публичных торгов;
• входить в помещение должников, проводить осмотр;
• осуществлять розыск должника и его имущества;
• направлять запросы компетентным органам в целях дачи разъяснений по вопросу порядка реализации исполнительных документов;
• осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 229 .

Порядок работы судебных приставов по алиментам

Производство по алиментам осуществляется в следующем порядке:

1. Получив исполнительный лист (судебный приказ, соглашение), пристав выносит постановление, которым начинается производство по делу о взыскании алиментов. Указанный документ изготавливается в течение трех дней.
2. В нем отражается размер периодических платежей, задолженность перед взыскателем за предыдущий период (если такова имеется). В акте указывается требование к должнику исполнить законные требования, а также сообщить о месте работы и своих источниках доходов.
3. Копия вынесенного постановления, направляется всем участникам исполнительного производства, включая суд, который выдал исполнительный документ.
4. Пристав осуществляет действия по установлению места проживания должника, его работы, дополнительных источниках средств, движимого, недвижимого имущества. Для этого госслужащий направляет различного рода запросы, наводит справки и. т. д.
5. Должностное лицо службы судебных приставов организует дачу поручений администрации предприятия, где должник работает. Бухгалтерия самостоятельно удерживает причитающиеся денежные средства взыскателю на основании исполнительного документа и перечисляет их последнему. Срок оправления средств не превышает трех дней с момента начисления зарплат сотрудникам предприятия.
6. Если бухгалтерия по каким-либо причинам задерживает перечисления, то об указанном факте следует сообщить приставу, который организует проверку правильности и своевременности выполнения требований исполнительного документа. В случае выявления нарушений, на имя руководителя предприятия выписывается штраф.
7. При условии, что должник самостоятельно не представит сведения о доходах по месту работы, то его ежемесячный доход рассчитывается из размера средней заработной платы, установленной в регионе проживания.
8. По мере необходимости, в случае отсутствия требуемых сведений о должнике, пристав организует его розыск. Инициировать розыскные мероприятия, а также приостановить производство вправе и сам взыскатель. Для этого потребуется его письменное заявление.
9. При длительной должником, получатель платежей, в том числе и его законный представитель, вправе обратиться за судебной защитой и взыскании с должника по алиментным выплатам. Кроме того, есть возможность привлечь должника к ответственности, предусмотренной уголовным законом (ст. 157 УК РФ).
10. Пристав при наличии долга обращает взыскание на имущество должника, которое впоследствии реализуется с публичных торгов. Вырученные средства идут на погашение обязательств. Если указанная сумма больше той, нежели необходима для покрытия задолженности, то остальная часть возвращается должнику.

В целом, судебный пристав-исполнитель обязан принять все возможные меры, необходимые для фактического исполнения требований исполнительного документа. На практике не всегда работа судебных приставов по алиментам выполняется должным образом. Связано это либо с большой нагрузкой государственных служащих, либо их некомпетентным отношением и даже халатностью. В этих сдучаях рекомендуется постоянно контролировать работу приставов, для этого

Взыскание алиментов – это шаг, требующий моральных усилий, юридической помощи со стороны адвоката, длительного хождения по инстанциям в поисках нужных документов. Суды, как правило, не заставляют себя долго ждать, вынося решения о присуждении алиментов в течение месяца с момента подачи заявления. Получив на руки исполнительный лист, истец должен знать, что решение само собой выполняться не будет.

Первым шагом после получения решения суда должно быть обращение в один из отделов службы судебных приставов:

• районный;
• региональный;
• специализированный.

Начальнику отдела судебных приставов необходимо написать заявление и приложить к нему исполнительный лист, судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов. В заявлении следует указать свои паспортные данные, номер счёта, на который будут поступать деньги и сведения, касающиеся ответчика. Кроме общих анкетных данных судебным исполнителям сообщается адрес, по которому можно найти плательщика, сведения о наличии у него имущества, банковских счетов, депозитных ячеек, информацию о его трудовой или предпринимательской деятельности. Заявление будет передано в работу одному из приставов. Его имя и должность сообщат заявителю.

Если родители подписали соглашение об уплате содержания на ребёнка, и оно не выполняется, его тоже можно передать для работы приставу, поскольку заверенное нотариально соглашение имеет силу исполнительного листа.

К услугам судебного исполнителя прибегают и в случае накопившейся задолженности по алиментам. Сначала приставу, ведущему дело, необходимо будет произвести расчёт задолженности и пени, которая образовалась вследствие неплатежей. Справка, содержащая сведения о задолженности, прикладывается к судебному иску по востребованию выплаты задолженности по алиментам. Полученное решение суда снова поступает приставу, который в течение трёх дней возбуждает исполнительное производство.

Как обязаны вести дела приставы по алиментам?

ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяет пристава достаточными полномочиями для содействия исполнению решения суда о выплате содержания на детей:

• личные встречи с должником для получения сведений о его работе, доходах, имуществе;
• получение сведений имущественного характера о должнике в государственных, местных и коммунальных органах;
• требования к работодателям должника о перечислении денег из заработной платы;
• накладывание ареста на имущество и денежные средства плательщика;
• личный осмотр имущества должника;
• объявление его в розыск;
• запрет на выезд из страны.

В рамках этих полномочий судебному приставу при открытии дела об исполнительном производстве необходимо встретиться с ответчиком для вручения ему обязательства – исполнительного листа, по которому предстоит уплата денег. Во время беседы устанавливаются сроки, в которые будут перечисляться деньги каждый месяц, если в документах не указана иная периодичность. Оговариваются также и способы передачи денег:

• лично, получив расписку с получателя;
• по почте, правильно заполнив квитанции;
• банковским переводом, сделав пометку о назначении платежа;
• отчислениями части заработной платы через бухгалтерию работодателя.

В случае неявки должника на беседу к судебному приставу, тот, как должностное лицо имеет право посетить ответчика по месту его проживания или пребывания или по месту работы. Тогда соответствующая беседа и передача исполнительного листа происходит вне служебного кабинета судебного пристава.

Если в исполнительных документах – судебном приказе, решении суда или соглашении – указано, что выплата взыскиваемых средств должна производиться по месту работы должника, они передаются приставом администрации работодателя вместе с сопроводительным письмом. Согласно статье 109 СК РФ указанные документы обязательны для исполнения бухгалтерией предприятия или организации.

Дела о выплате денежного содержания на детей длятся до достижения ребёнком восемнадцатилетнего возраста или возникновения иных обстоятельств, предусмотренных статьёй 120 СК РФ. Всё это время факт выполнения должником возложенных на него обязательств должен контролироваться судебным приставом, который работает с данным делом.

Что может сделать пристав по алиментам в случае неуплаты долга?

Далеко не все, имеющие обязательства по исполнительному листу спешат уплатить свой долг. Причинами тому могут быть объективные обстоятельства: ухудшение здоровья и длительная потеря трудоспособности, уменьшение заработной платы вследствие сокращения на производстве, появление на иждивении других детей или нуждающихся в помощи родителей.

Но практика показывает, что большинство неплательщиков злостно уклоняются от выполнения родительских обязанностей по материальному содержанию детей.

Выяснить причины неуплаты и заставить ответчиков погасить задолженность – одна из задач судебного пристава. Если такой метод как личная беседа и моральное внушение не имеет желаемого воздействия, судебные исполнители прибегают к иным способам, которые в большинстве случаев срабатывают.

• Сбор сведений об имущественном и финансовом состоянии должника – наличие дома, транспортного средства, земельного участка, депозитов, акций и других активов. Для этого судебные приставы наделены правом обращаться и получать информацию из государственных и коммунальных реестров, учреждений и организаций.
• Опись и арест личного имущества с запретом на его использование.
• Наложение ареста на денежные счёта ответчика для последующего взыскания с них суммы долга.
• Изъятие и продажа арестованного имущества. Причём должник может сам указать, что из имущества можно изъять для дальнейшей реализации и перевода денег в счёт погашения долга. Но в большинстве случаев это делается на усмотрение приставов в рамках суммы накопившегося долга.
• Сообщить в федеральную миграционную службу о наличии задолженности у ответчика с требованием запретить ему выезд из страны.

Если должник, злостно уклоняющийся от присуждённых с него выплат, скрывает место своего пребывания, прячет своё имущество, судебному приставу закон разрешает объявить розыск неплательщика и его имущества.

Однако, как свидетельствуют факты, широкий круг полномочий, предоставленный судебным приставам, не приводит к искоренению такого явления как злостное уклонение от уплаты алиментов.

Как заставить пристава работать?

Почему общество не видит желаемого результата работы многочисленной армии судебных приставов? Отчасти потому что неплательщиков намного больше чем судебных исполнителей. К каждому из них невозможно прикрепить по должностному лицу. Второй вероятной причиной является серьёзная текучесть кадров из-за сравнительно невысокой зарплаты при большой нагрузке. Вновь приступившие к работе приставы не успевают набраться опыта для эффективного ведения производства.

Ещё одной причиной плохих результатов работы приставов является нежелание добросовестно выполнять свои функции и банальное взяточничество. По этим явлениям нет официальной статистики, но есть реальные жизненные факты, когда злостный неплательщик «заинтересовывает» должностных лиц – приставов, чтобы те закрывали глаза на вопиющую несправедливость и продолжали бездействовать. Или того хуже, «потеряли» дело о взыскании долга, чтобы заставить истца отказаться от возможности получения денег, перестать тратить на это время и прилагать моральные усилия.

И всё же не надо думать, что бороться с ленью и должностной безответственностью судебных приставов невозможно. В законодательном поле следует искать подсказки о том, как заставить приставов работать и получать результаты.

• В необходимо указывать больше сведений о возможном месте пребывания должника, если он скрывается от повесток и посещений приставом.
• Сообщать информацию об изменении места работы, о наличии и приобретении имущества, в том числе полученную от неофициальных лиц – знакомых, друзей, – спросив предварительно разрешения на возможность ссылаться на них в беседе с судебными исполнителями.
• Подавать ходатайства о наложении ареста на имущество и денежные средства должника, если судебный исполнитель не делает этого по своей инициативе; ходатайство о запрете выезда или об объявлении розыска ответчика; о начислении неустойки на образовавшуюся сумму долга одновременно с произведением расчёта невыплаченной суммы.
• вышестоящему начальству, то есть начальнику отдела службы судебных исполнителей, на которую должен последовать ответ с перечисленными принятыми мерами в течение десяти дней.
• Если высшая инстанция не может заставить работать своих подчинённых, жалоба может быть направлена в районную прокуратуру, что чаще всего приводит к активизации деятельности и достижении положительных результатов.

В случае умышленной или по недосмотру утраты дела необходимо получить от пристава соответствующее объяснение в письменной форме и обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Получить на руки решение суда о взыскании алиментов с бывшего супруга и исполнительный лист на основании данного судебного акта довольно легко. Обязанность уплачивать средства на содержание детей закреплена в Семейном кодексе. И судебный орган в 99,9% удовлетворяет требование матери, с которой проживает ребенок. Но вот добиться исполнения решения – очень сложная задача в российских реалиях. Как правило, судебные приставы не имеют достаточной мотивации, чтобы эффективно выполнять свою работу. Что делать, если муж не платит алименты, а приставы бездействуют? Куда обращаться? Рассмотрим варианты.

Обращение к старшему судебному приставу

Если бывший муж не платит алименты в добровольном порядке, то закон предусматривает возможность принудительного взыскания. Этот вид деятельности относится к компетенции судебных приставов. Исполнительный лист поступает в отдел ФССП по месту жительства должника, возбуждается исполнительное производство по заявлению взыскателя. Дело ведет определенный сотрудник отдела. Если он недостаточно хорошо выполняет свои обязанности, то алгоритм действий взыскателя должен быть следующим:

1. Нужно пообщаться с приставом. Выяснить у него, почему мужчина, который должен оплачивать потребности ребенка, не делает этого. И почему пристав не принимает никаких мер. Есть вероятность, что исполнение решения невозможно по объективным причинам. Например, у должника ничего нет из имущества, он не работает. Задолженность накапливается, но ничего взыскать не удается. Нужно отметить, что и тут пристав не должен бездействовать. Во-первых, в его обязанности входит осуществление розыска денежных средств должника и его имущества. Как минимум, должны быть сделаны запросы в Росреестр, в банки и в органы ГИБДД. Если очевидно, что имеет место злостное уклонение от уплаты алиментов, то сотрудник ФССП должен посодействовать в возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ.
2. Если с приставом установить доброжелательный контакт не удалось, то нужно подготовить жалобу на имя старшего судебного пристава – руководителя отдела. Она составляется в свободной форме. В ней нужно изложить то, чем именно недоволен взыскатель. Желательно заранее обзавестись доказательствами того, что приставы не работают. Можно, например, направить письменный запрос приставу, занимающемуся исполнительным производством по делу, с требованием сообщить, какие мероприятия им были проведены. А ответ, если он будет дан, использовать в качестве доказательства бездействия. Не факт, что старший судебный пристав не будет покрывать своих подчиненных, но попытаться добиться справедливость у руководителя отдела ФССП стоит. Его решение можно обжаловать в вышестоящие органы.

Обращение в суд

Если приставы бездействуют по алиментам, то на это можно жаловаться не в административном порядке, как было указано выше, а в судебном. Суд – орган независимый. С приставами он не связан, поэтому вероятность добиться успеха – выше. Что нужно сделать? Необходимо подготовить и подать административный иск. Вся процедура регулируется Кодексом административного судопроизводства. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение, на основании которого приставы могут быть привлечены к ответственности. Соответственно, у них появляется мотивация осуществлять взыскание.

В суд в ситуации, когда бывший муж не платит алименты, имеет смысл обращаться и для того, чтобы взыскать неустойку, предусмотренную ст. 115 СК РФ: 0,5% за каждый день просрочки. Но тут возникает еще одна проблема: допустим, решение по выплате неустойки будет получено, с этим тоже проблем не бывает, но как взыскать её по исполнительному листу, если приставы не взыскивают алименты?

Тем не менее, если желание получить неустойку имеется, то необходимо:

• подготовить иск по правилам ГПК РФ, сославшись на статьи СК, в частности, на ст. 115;
• подать иск;
• принять участие в судебном заседании;
• дождаться вступления решения судебного органа в силу;
• получить исполнительный лист и передать его в ФССП.

Помимо неустойки, можно взыскать и другие убытки, причиненные невыплатой средств на ребенка.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура – тот орган, в который граждане подают разные заявления и жалобы чаще всего. Ведь задача указанного органа – следить за тем, чтобы повсеместно соблюдались требования законодательства РФ. Если муж не платит алименты, а от приставов нет никакой помощи, то можно обратиться и в прокуратуру.

Для этого нужно подготовить жалобу на сотрудников ФССП, изложив в ней обстоятельства дела и свои требования. Жалоба подготавливается в свободной форме. Главное, чтобы она была не анонимной. То есть, необходимо указать сведения о заявителе. Как минимум:

• Ф.И.О.;
• адрес проживания;
• контактный телефон.

Если прокурор установит, что муж действительно не платит алименты, а приставы на самом деле бездействуют, то он может поступить одним из следующих образов:

1. Направить в отдел ФССП свое представление с требованием прекратить нарушать законодательство. Требования, указанные в представлении, должны быть беспрекословно выполнены в течении определенного времени.
2. Направить в компетентные органы ходатайство о рассмотрении возможности привлечения должника к ответственности по КоАП или УК РФ.

Не исключено, что сразу будут приняты все допустимые меры. Минус обращения в прокуратуру заключается в том, что жалоба будет рассматриваться довольно долго. Если старший судебный пристав обязан решить вопрос в течение 10 дней, то прокурор может подумать над проблемой и на протяжении месяца. Суд, кстати, рассматривает дело относительно быстро. Но не быстрее, чем руководитель отдела ФССП.

Обращение к работодателю и иным лицам, выплачивающим доход должнику

Как добиться алиментов от мужа, если приставы бездействуют? А может, изначально, не стоит к ним обращаться. Или, если исполнительное производство уже возбуждено, стоит забрать исполнительный лист. Если так, то кому его подать?

Если алиментщик является человеком работающим, то нужно обратиться к его работодателю.

Ст. 109 СК РФ обязывает руководителей организаций удерживать долю от зарплаты плательщика средств на содержание несовершеннолетних и перечислять её на счет получателя.

Правило распространяется еще и на:

• должностных лиц ПФР и других фондов, из которых осуществляется выплата пенсий;
• сотрудников органов занятости населения, выплачивающих пособия по безработице;
• иных лиц, начисляющих и выплачивающих деньги, являющиеся доходом, на который можно обратить взыскание.

Кроме того, исполнительный лист можно подать в банк, в котором хранятся средства должника. Если деньги есть в принципе. Банк обязан, говоря условно, наложить арест на счет алиментщика, удержать необходимую часть средств и передать их получателю. Правда, законом устанавливается предельная сумма удержания. Но если в финансовой организации у должника имеются денежные средства, то приставы могут арестовать счета, нужно только их об этом попросить или вынудить их это сделать.

Обращение к коллекторам

Как выбить алименты на ребенка, если приставы бездействуют? Там, где используется слово «выбивать», сразу на ум приходят ассоциации с коллекторами. Что могут сделать коллекторы, если не платят алименты несовершеннолетнему? По данному вопросу можно сказать следующее:

1. Юристы спорят о том, можно ли продать алиментный долг. Как представляется, этого сделать нельзя. По одной простой причине: будут нарушены интересы ребенка. Хотя бы тем фактом, что выкуп задолженности будет осуществляться по заниженной цене, что очевидно.
2. Если долг продать нельзя, то можно воспользоваться услугами коллекторского агентства за плату. Главное, чтобы сотрудники агентства действовали в рамках законодательства. Иначе, как бы ни пришлось расплачиваться за то, что они натворят. Громких случаев вопиющего нарушения законодательства коллекторами по стране много.

В целом, коллекторам не всегда удается добиваться нужного результата. Деньги, уплаченные им, могут быть потрачены впустую. Лучше обращаться к должностным лицам и в органы, указанные выше. И добиваться исполнения закона от них.

В как именно обжаловать действия приставов и добиться выплаты – нужно решать, исходя из конкретной ситуации.